本文選自省級期刊《祖國·建設(shè)版》，《祖國·建設(shè)版》雜志社是由中央機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)登記的國家事業(yè)單位�！蹲鎳�》雜志是經(jīng)中華人民共和國新聞出版總署批準(zhǔn)海內(nèi)外公開發(fā)行的大型時(shí)政財(cái)經(jīng)綜 合類期刊。國內(nèi)統(tǒng)一刊號：cn11-5569/c，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：issn1673-8500。為半月刊，國際標(biāo)準(zhǔn)版本。由中華愛國工程聯(lián)合會主管主辦。
　　【摘要】本文簡單介紹了地鐵設(shè)計(jì)管理在工程項(xiàng)目管理中的重要性，以及設(shè)計(jì)管理中存在的問題提出了相應(yīng)的解決辦法。

　　【關(guān)鍵詞】地鐵建設(shè),設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理,技術(shù)質(zhì)量

　　一、地鐵設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目管理的重要性

　　在交通日益擁擠的今天，地下軌道交通的開發(fā)和利用已成為城市發(fā)展的必然，也成為衡量一個(gè)城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志。然而，地鐵車站和區(qū)間都是地下工程，具有著隱蔽性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，而且大部分地鐵工程都修建在熱鬧繁華的市區(qū)，周圍環(huán)境復(fù)雜，工程建設(shè)與周邊環(huán)境相互影響、相互制約。設(shè)計(jì)管理是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)的效益至關(guān)重要。優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)管理是優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)產(chǎn)出的根本保障，面對個(gè)性獨(dú)具的地鐵建設(shè)，工程設(shè)計(jì)管理更是顯出其不可忽視的重要性。

　　二、地鐵設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目管理的控制重點(diǎn)

　　一般來說，工程項(xiàng)目管理中設(shè)計(jì)管理的職責(zé)范圍包括設(shè)計(jì)單位的選定、對設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理、設(shè)計(jì)圖紙的審查、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，從而實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目三大目標(biāo)（投資、進(jìn)度和質(zhì)量）的控制。

　　1、前期投資控制

　　投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，影響項(xiàng)目投資最大的階段，是約占工程項(xiàng)目建設(shè)周期1／4的技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束前的工作階段。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是建設(shè)工程造價(jià)控制的核心環(huán)節(jié)。在擬建項(xiàng)目做出投資決策以后,設(shè)計(jì)就成為工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段。在初步設(shè)計(jì)階段,影響工程項(xiàng)目投資的可能性為75～95%;在技術(shù)設(shè)計(jì)階段,影響工程項(xiàng)目投資的可能性為35%～75%;在施工圖設(shè)計(jì)階段,影響工程項(xiàng)目投資的可能性為10%～35%[2]。顯而易見,控制工程投資的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵應(yīng)在于設(shè)計(jì)階段。因此,在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下,合理設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。

　　2、地鐵設(shè)計(jì)質(zhì)量

　　地鐵建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、周期長、技術(shù)復(fù)雜，人、財(cái)、物消耗高。地鐵工程的業(yè)主與設(shè)計(jì)管理，為了保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低設(shè)計(jì)費(fèi)用，縮短設(shè)計(jì)周期，一般采取設(shè)計(jì)招標(biāo)來選定設(shè)計(jì)單位。即采用分級管理模式，設(shè)計(jì)單位管理(工點(diǎn))、總體總包方管理、咨詢單位管理、業(yè)主管理四級。其設(shè)計(jì)主要分五個(gè)階段:總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工配合[1]。

　　面對大規(guī)模、高速度發(fā)展的城市軌道交通，如何遵循安全、可靠、適用、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)的方針，以使地鐵工程設(shè)計(jì)達(dá)到規(guī)劃、環(huán)保、業(yè)主滿意，控制設(shè)計(jì)質(zhì)量成為設(shè)計(jì)工作的核心目標(biāo)。

　　3、生產(chǎn)進(jìn)度保證

　　改革開放以來，國內(nèi)各大省市城鎮(zhèn)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，中國的城市化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入到城市加速發(fā)展階段,城市人口快速增長,城市中心區(qū)的高密度開發(fā)和人口的高度集中,使得交通出行總量劇增;隨著城市邊緣和遠(yuǎn)郊城市化地區(qū)的發(fā)展,將出現(xiàn)大量新的長距離的出行需求。因此,目前我國城市交通的首要任務(wù)是構(gòu)筑城市綜合交通體系,則軌道交通越來越突顯出其各種優(yōu)勢和緊迫性：作為與城市發(fā)展、居民出行需求相適應(yīng)、影響城市規(guī)模、形態(tài)、空間結(jié)構(gòu)和人口分布的,代表交通技術(shù)發(fā)展水平的交通工具，對緩解經(jīng)濟(jì)的飛速增長帶來的一系列社會化進(jìn)程中存在的阻力和矛盾至關(guān)重要。以北京為例，作為全國的政治、文化、教育中心，飛速的發(fā)展也隨之帶來驚人的交通需求，地面交通已無法滿足當(dāng)下需要，形勢越顯緊迫，北京市軌道交通公司成立多個(gè)項(xiàng)目中心，多條線同時(shí)緊鑼密鼓、疾馳狂奔的開展建設(shè)工作，作為地鐵設(shè)計(jì)工作更是面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，盡快實(shí)現(xiàn)“地鐵成網(wǎng)才是王”，實(shí)乃重中之重。

　　三、優(yōu)化地鐵設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目管理采用的主要方法

　　1、和諧、精干的團(tuán)隊(duì)是前提

　　當(dāng)下“以人為本”的大方針政策下，人力資源作為工程設(shè)計(jì)最主要的成本，能夠強(qiáng)效管理協(xié)調(diào)一個(gè)強(qiáng)有力的合作團(tuán)隊(duì)，是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出的前提。達(dá)到設(shè)計(jì)內(nèi)部各個(gè)專業(yè)之間的無縫對接和良好協(xié)作，需要每個(gè)參與者的努力和經(jīng)營，鑒于設(shè)計(jì)隊(duì)伍里各種性格和處事方式，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)是管理者主要的工作側(cè)重點(diǎn)，物質(zhì)和精神方面雙管齊下，兩手都要硬。為此目的，大概歸結(jié)為：

　　1)塑造管理者的良好形象，以身作則。作為項(xiàng)目管理者，應(yīng)該對自己提出嚴(yán)格的要求，無論在設(shè)計(jì)方案的討論，設(shè)計(jì)成果論證以及規(guī)章制度的履行上，都應(yīng)為表率和先驅(qū)作用。

　　2)民主參與，廣泛聽取意見，優(yōu)化管理。組織作為能夠虛心聽取不同專業(yè)的意見，總結(jié)歸納各種技術(shù)要點(diǎn)，積極交流，互通有無，通過廣泛的聽取意見對每個(gè)設(shè)計(jì)專業(yè)的硬件、軟件需求做充分的了解和處理。生活方面，在生產(chǎn)成本有序合理的前提的，最大限度滿足員工需求。

　　3)考核有效落實(shí)，公正，合理。

　　4)激勵(lì)到位。鼓勵(lì)成長快，思維活躍，有創(chuàng)新意識的設(shè)計(jì)思維，

　　2、合理、協(xié)調(diào)的制度與協(xié)調(diào)安排是保證

　　完成高質(zhì)量的工程產(chǎn)品，合理、協(xié)調(diào)的制度是另一方面的重點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系,建立多級會審制度以及加強(qiáng)工點(diǎn)與各方之間的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào),是質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

　　2.1嚴(yán)格執(zhí)行ISO9001質(zhì)量管理體系

　　目前國內(nèi)大部分設(shè)計(jì)行業(yè)都獲得了ISO9001質(zhì)量管理體系的認(rèn)證，至此，嚴(yán)格按ISO9001質(zhì)量管理體系的事前指導(dǎo)、過程控制、成果校核的思路開展設(shè)計(jì)是質(zhì)量保證的根本。

　　首先，事前指導(dǎo)要做到明確任務(wù)和目標(biāo)。即：明確業(yè)主的目標(biāo)和要求、明確地鐵全線的設(shè)計(jì)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)功能要求等要求、明確ISO9001質(zhì)量管理體系建立的項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)。

　　其次，設(shè)計(jì)生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格通過規(guī)定及督促方式落實(shí)各項(xiàng)工作。具體包括明確各階段設(shè)計(jì)工作的投資、質(zhì)量、進(jìn)度及設(shè)計(jì)管理方面的目標(biāo)要求，搜集的各種相關(guān)基礎(chǔ)資料，明確制定的詳細(xì)工作計(jì)劃。過程控制關(guān)健在于:

　　按合同及有關(guān)文件對設(shè)計(jì)的投資限額、設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)深度與設(shè)計(jì)質(zhì)量、投入力量以及人員到位等進(jìn)行檢查；

　　通過例會制度和日常檢查加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量的過程控制,嚴(yán)格總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)各階段性的設(shè)計(jì)審查,以確保每一階段、不同時(shí)段設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量；

　　督促設(shè)計(jì)項(xiàng)目組根據(jù)設(shè)計(jì)文件組成和深度要求,按合同規(guī)定提交相應(yīng)的成果文件,同時(shí)明確工點(diǎn)內(nèi)部專業(yè)的接口、工點(diǎn)設(shè)計(jì)之間的接口、預(yù)留遠(yuǎn)期工程的接口、多條線路建設(shè)工程的接口等接口處理原則及控制標(biāo)準(zhǔn)；

　　對于設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的重大技術(shù)問題和重大原則問題,要書面向咨詢單位、業(yè)主反映,以便及時(shí)決策；

　　對方案及時(shí)進(jìn)行功能、系統(tǒng)、接口等方面的綜合平衡,確保全線功能、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和接口銜接。

　　最后，加強(qiáng)成果校核及論證。例如：設(shè)計(jì)文件提交咨詢單位之前，必須進(jìn)行內(nèi)部評審，以保證設(shè)計(jì)滿足合同要求，設(shè)計(jì)成果文件要經(jīng)每個(gè)審查參與方簽署意見后方可提交咨詢單位、業(yè)主，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)過程審查和最終成果審查等。

　　2.2嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審查程序，積極配合業(yè)主、咨詢等審查

　　作為管理者，嚴(yán)格落實(shí)地鐵工程的業(yè)主與設(shè)計(jì)的管理會審制度。在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，堅(jiān)決落實(shí)復(fù)核、項(xiàng)目審定、分院審查、院審程序。于此同時(shí)，積極落實(shí)配合總包總體方、咨詢單位、業(yè)主、地鐵工程審查委員會等審查論證。對于設(shè)計(jì)中存在的技術(shù)問題、重大方案,，應(yīng)組織專家進(jìn)行審查。專家組意見和咨詢報(bào)告由業(yè)主通過咨詢單位發(fā)出，并實(shí)施指令逐級下達(dá)的原則。

　　2.3加強(qiáng)接口管理、落實(shí)相關(guān)制度

　　地鐵工程設(shè)計(jì)涉及建筑行業(yè)領(lǐng)域很多。加強(qiáng)落實(shí)接口管理是保證整個(gè)設(shè)計(jì)成果成敗的關(guān)鍵。與外部組織接口方面，尊重并執(zhí)行政府主管部門、城市特殊行業(yè)部門、業(yè)主意見基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)與各主管部門的溝通、交流與聯(lián)系,使設(shè)計(jì)在不違背各主管部門原則意見基礎(chǔ)上體現(xiàn)設(shè)計(jì)特色和風(fēng)格，使整個(gè)設(shè)計(jì)工作合理可行。內(nèi)部接口方面，制定設(shè)計(jì)接口規(guī)定，對各專業(yè)之間的接口關(guān)系作出具體規(guī)定，制定設(shè)計(jì)接及工作協(xié)調(diào)管理辦法及實(shí)施細(xì)則，同時(shí)協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位之間的工作配合以相輔相成。

　　3、勞逸結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展與提高是基礎(chǔ)

　　根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)度的安排與需求，在滿足業(yè)主及各方的設(shè)計(jì)任務(wù)前提下，作為管理者，制定科學(xué)有序的作息制度，達(dá)到每位成員身心合理調(diào)節(jié)放松，是高效工作的保證，例如多組織集體聯(lián)誼活動(dòng)，適當(dāng)排解工作生活的壓力，情緒得以舒展。鑒于北京、沈陽核心地段擁堵狀況，承辦一些戶外運(yùn)動(dòng)，健身運(yùn)動(dòng)，對于設(shè)計(jì)專業(yè)經(jīng)常辦公室作業(yè)，盡最大限度緩解職業(yè)病。

　　加強(qiáng)員工溝通的另一個(gè)方面，對后續(xù)人員的培養(yǎng)和整個(gè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍實(shí)力的增大，須制定相關(guān)的激勵(lì)政策，生活和工作等多方面去考慮，永葆設(shè)計(jì)活力，長足發(fā)展。

　　4、凝聚團(tuán)隊(duì)精神、鑄造企業(yè)文化是后盾

　　在一個(gè)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中，每個(gè)專業(yè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都在盡心盡力地工作。好的企業(yè)文化氛圍下，工作讓他們產(chǎn)生特有的熱情和沖動(dòng)。每個(gè)成員都有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和使命感，項(xiàng)目組的成功就是每個(gè)成員的成功。作為管理者，身處團(tuán)隊(duì)各種關(guān)系的中心位置，應(yīng)處理好公與私的關(guān)系、民主與集中的關(guān)系、質(zhì)量與效益的關(guān)系。讓所處的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)形成一種大家共有的特質(zhì)，建立在集體觀念和集體利益基礎(chǔ)上的一種文化，植入人心，驅(qū)動(dòng)之下，協(xié)作得當(dāng)，各有所長，發(fā)揮集體最大的技術(shù)活力和戰(zhàn)斗力。作為強(qiáng)大的精神后盾，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出也不期而遇，艱難無形之中得以緩解。

　　由于市場需求，地鐵工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)度都非常快，伴隨著對設(shè)計(jì)隊(duì)伍的需求和期望值的飛速上升，管理方面也需要不斷的改進(jìn)和順應(yīng)潮流，目前設(shè)計(jì)工作已全部電子化操作，面臨一些硬件軟件的更新?lián)Q代，也有一些新的工具產(chǎn)品帶來的新的問題，例如：電子郵件的信息傳遞，對記錄和歸檔的合法性產(chǎn)生一定的影響；電子圖紙的安全性更差等。面對新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，做為管理學(xué)的不斷延伸和細(xì)化，需要更多的努力和精力去深徹實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目管理的無線潛力和決定性作用。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]李永潔。地鐵設(shè)計(jì)階段的投資控制，《鐵路工程造價(jià)管理》，1007-9890（2005）05-0006-04。

　　[2]劉致煒、廖鴻雁。地鐵工程的設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)，《百家論壇》，第七期

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